，以及市纪委提供的书面材料，凰城市春节供暖问题引起的群体性事件的来龙去脉大致浮出水面：凰城市是玄顺市下属的县级市，原来的市属供暖经营公司不善，连年亏损，难以为继，职工林林总总的上访，地方zhengfu很头疼。五年前，现任玄顺市委常委、凰城市委书记林译从凰城市长升任后，第一件事就是聚齐相关单位到供暖公司开现场办公会，并公开承诺解决这个老大难问题。很快，林译找来了一家据称有实力的供暖公司，美华东顺能源有限责任公司。刚开始让其承接城区%面积的供暖，第一年冬天，效果非常好，各项供暖指标都领先于市属供暖公司，第二年美华彻底兼并了原先的凰城市供暖公司，开始负责%的城区供暖，效果也很好。可到了第三年，赶上煤炭价格上涨，美华公司以收益覆盖不了成本为由停了一台锅炉，导致当年的供暖效果大打折扣，但居民家里勉强能到℃。但连着去年、今年，供暖效果一年不如一年，有的居民反应家里温度都达不到℃，有的老人小孩被冻伤，加上传言一个岁的老太太今年过年期间在家被活活冻死，老百姓的情绪彻底被点燃。勉强过完年，初五就有几百名群众围在市委市zhengfu门口要说法，初六那天现场更是去了两千多名群众，幸好zhengfu反应及时，任务布置到街道居委会，挨家挨户做工作，加上公安机关出动警力疏导，才控制住没有引发更大规模的群体性事件。“现在居民家里供暖什么情况？”高临官汇报结束，马有林主任紧接着问。“目前居民家庭供暖己经达标，市zhengfu强令要求美华公司几台锅炉全部点火启动，凰城市各个街道居委会负责小时随机抽检，确保居民家庭供暖温度不低于℃的标准线。室内温度上来以后，加上老天爷帮忙，寒潮过去，室外温度也不冷，居民的情绪大都安抚下来了。”回答问题的是市纪委纠风